Стейтмент по правам ЛГБТКИ+ людей в Беларуси

Беларусский режим приравнял открытое выражение ЛГБТК+ идентичности к созданию порнографического контента. Беларусский активистский сектор и частная жизнь квир персон - в опасности!

Беларусские квир активисты просят пристального внимания к беспрецедентной для Беларуси попытке режима Лукашенко законодательно ограничить право ЛГБТК+ людей на свободу выражения мнения и свободу собраний. В результате манипуляции законодательными нормами беларусские чиновники официально приравняли демонстрацию ЛГБТК+ идентичнсоти и отношений к созданию порнографии, за которое в Беларуси предусмотрена уголовная ответственность. Это подвергает серьезнейшему риску активистские и просветительские организации, ограничивает ЛГБТК+ людей в правах и препятствует их доступу к жизненно-важной информации о своей идентичности, сексуальности, здоровье или недопустимости насилия на основании СОГИ.

В связи с этим мы просим:

• призвать беларусский режим к ответу за принятие дискриминационного законодательного положения, которое противоречит Конституции и нарушает права граждан на свободное выражение мнений и получение информации.
• усилить поддержку беларусских ЛГБТК инициатив и проектов о сексуальнлм просвещении за рубежом и внутри страны
• активно практиковать чувствительный подход к отбору и поддержке грантовых заявок и коммуникации с активистскими коллективами, ставя на первое место безопасность целевых групп и активисто_к; учитывать аспект цифровой, юридической и психологической безопасности наравне с другими показателями эффективности учитывать контекст, в котором активист_ки ведут работу с целевыми группами и предлагать более гибкий и вариативный подход к проектному, финансовому менеджменту и PR-стратегиям инициатив.

Мы также призываем с вниманием и уважением относится к оценкам потребностей и рисков, которые поступают изнутри беларусского правозащитного сектора и о которых говорят активист_ки в своих отчетах. За 4 года массовые репрессии и чувство небезопасности стали новой реальностью для беларусского квир-сообщества внутри страны. На этой зыбкой почве сегодня выстраивается новый фундамент их жизни: и эта жизнь имеет новые ограничения и правила, с которыми раньше не сталкивалось ни сообщество, ни беларусский активистский сектор. Международные организации, которые стремятся развивать беларусское правозащитное движение и поддерживать беларусских ЛГБТК+ людей, должны серьезно подойти к пересмотру патерналистских и колониальных нарративов, которые десятилетиями применяются к региону постсоветских стран, и больше слушать голоса изнутри локальных сообществ.

Что может нам помочь услышать друг друга?

• поддерживайте исследовательскую активность, тк она позволяет нам более предметно и четко понять, с какими проблемами сталкиваются разные уязвимые группы внутри ЛГБТК+ сообщества и дотянуться до тех, кто находится в большей изоляции и страхе перед новой реальностью
• Мы также призываем все международные органищации и фонды критически пересмотреть традиционный для грантовой экономики скепсис в отношении адресной помощи и активистской устойчивости, который в  частности, направлен на проекты по поддержке адресной психологической и медицинской помощи. Активист_ки, находящиеся под усиливающимся законодательным давлением, - это не только «человеческие ресурсы», но и живые люди, принадлежащие к уязвимым группам.
• пожалуйста, укрепляйте связи с низовыми активистскими группами, мотивируйте бенефициаров развивать сотрудничества внутри сектора и горизонтальные формы организационного самоуправления.
• Говорите о правах ЛГБТК+ сообщества Беларуси с другими акторами беларусского демократического движения - не дайте беларусским политикам сделать вид, что жизни и семьи ЛГБТК+ в Беларуси никто не захочет защищать.

Юридический контекст: что изменилось?

19 марта 2024 года Министерство культуры Республики Беларусь внесло изменение в законодательное определение порнографического контента, создание и/или распространение (включая показ, тиражирование и рекламу) влечет за собой уголовную или административную ответственность по ст. 19.7. КоАП, ст. 343 и 343-1 УК.

Несмотря на то, что формально изменения касаются только вопросов определения порнографии, правозащитное сообщество в своей экспертизе однозначно указывает на то, что использование нового закона против ЛГБТК+ персон становится “серой зоной”, в которой действует не только буква закона, но и широкий социальный и неправовой гомо- и трансфобный контекст, в котором закон будут применять беларусские власти.

Как влияет новый закон на ЛГБТК-сообщество?

1. Ужесточение цензуры: Закон увеличивает контроль над интернет-контентом, что делает доступ к информации о сексуальной ориентации и гендерной идентичности более сложным (важно - закон распространяется не только на материалы, содержащине элементы эротики, но и на просветительские материалы по теме СОГИ, сексуального и репродуктивного здоровья). Это ограничивает возможности ЛГБТ-людей в поиске поддерживающих текстов и сообществ, что особенно важно в условиях, когда общественная поддержка ограничена, а государство враждебно.
2. Онлайн-знакомства с риском уголовного преследования: Закон легко использовать для преследования и шантажа квир-персон, и в особенности групп МСМ и трансгендерных женщин, вовлеченных в проституцию. Онлайн-знакомства становятся серьезной зоной риска, тк сотрудники МВД продолжают активно практиковать провокации с подставными “свиданиями” для этих уязвимых групп.
3. Самоцензура и негативные последствия для здоровья: необходимость постоянной самоцензуры, усиления мер безопасности и невозможность доверительного контакта даже в “своей среде” (например, при виртуальных знакомствах) приводят к угнетению психологического состояния, изоляции и увеличению рискованного поведения. В свою очередь это негативно скажется уровне ментальных заболеваний, статистике суицидов и парасуицидов, а также будет препятствовать системной работе по борьбе с ВИЧ.
4. Стигматизация и дискриминация: Нарочитое включение упоминания ненормативных СОГИ в определение порнографии ставит квир идентичность в один ряд со маргинализированными социальными явлениями и преступлениями. Это усиливает стигматизацию ЛГБТ-людей в общественном сознании и укрепляет отношение к ЛГБТК людям как к гражданам, законно пораженным в правах, в глазах чиновников и обывателей. Усиление негативных стереотипов неизбежно ведет к повышению уровня агрессии в насилия в отношении квир людей.
5. Ярким примером того, что государственная политика интенсивной стигматизации ЛГБТК+ на законодательном уровне является рассказ трансгендерной активистки, которая несколько раз подвергалась аресту за свои политические взгляды и после эвакуации из Беларуси рассказала о примененных к ней пытках и сексуализированном насилии с целью запугивания и унижения.
6. Ограничение свободы слова и самовыражения: Закон ограничивает свободу слова и выражения мнений, поскольку под предлогом борьбы с порнографией режим может легально блокировать информационные ресурсы (сайты, аккаунты в соцсетях), где ЛГБТ-люди могут свободно выражать свои мысли и делиться опытом. Это препятствует свободному обмену информацией и поддержке внутри сообщества.

Ситуация с правами ЛГБТК+ людей в Беларуси не улучшается!

С начала 2024 года ситуация с правами ЛГБТК+ людей в Беларуси характеризовалась усилением репрессий и дискриминации, а люди сталкиваются с системной дискриминацией и отсутствием правовой защиты. Несмотря на появление в законодательстве постановления о порнографии, правозащитное сообщество все еще находится в подвешенном состоянии из-за анонса законодательных изменений по примеру российского гомофобного закона “о пропаганде”, которые в начале года анонсировала Генеральная прокуратура в отношении ЛГБТК+ людей.

Трансгендерные люди - одна из наиболее уязвимых групп внутри сообщества. Согласно активистским отчетам, в прошлом году не менее 10 трансгендерных людей покинули страну из-за дискриминации и репрессий. В этом году активистские инициативы фиксируют продолжение сужающихся возможностей для трансгендерного перехода: на первой в 2024 году комиссии по гендерному переходу, которая состоялась в мае, 80% заявителей получили отказы. Активист_ки трансгендерного движения отмечают, что если в прошлом году сообщество сохраняло надежды на то, что многочисленные отказы были связаны с заменой главного сексолога, то сегодня стало очевидно, что препятствование трансгендерному переходу и давление на трансгендерных людей являются новым государственным трендом. К сожалению, мы можем наблюдать, что эта тенденция полностью синхронизирована с российскими законодательными тенденциями и направлена против ЛГБТК+ людей как социальной группы.

Мы призываем все правозащитные институты продолжать поднимать тему Беларуси и прав беларусских ЛГБТК+ людей на международной арене, говорить о ней как о части системной проблемы, связанной с подавлением демократического движения в Беларуси и колониальными амбициями Кремля  в отношении нашей страны.